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在陕西省东南部，地处秦头楚尾、长江流域汉江水系，有一个“八山一水一分田”的土石山区农业县、国家扶贫开发重点县山阳县。该县人均耕地不足1亩，山地面积457.4万亩，人均近11亩。
2003年初，山阳县被确定为陕西省第一批科技特派员工作试点县。6年多来，选聘了66名科学技术人员进驻16个农业产业基地乡镇、13个有突出贡献的公司，围绕药、果、畜、茶和绿色无公害农特产品研究开发，开展科技服务和基层创业活动，有效解决了农村科技服务缺位问题，充分的发挥了科技的支撑和引领作用，主要凸显了四方面的作用。
一批科技成果得到转化。开展科技特派员工作以来，山阳县科技特派员有6项成果分获省市科技奖；莲菜双膜栽培、核桃高接换优、立体农业、正大模式养猪等农业科学技术成果，在科技特派员的努力下得到推广；新法提钒、丹参加工与提取、皂素清洁生产等工业科技成果转化日趋成熟，受益企业经济效益均提高20%以上。
一批新技术得到推广应用。特色产品九眼莲的双膜栽培技术，食用菌的“接种灵”和“免割保水袋”技术，设施蔬菜中的平衡施肥技术，核桃的高接换优技术及“林药”、“林草”间套技术等在农业生产中得到普遍应用，镁业竖罐蓄热式生产、钒业酸法萃取选矿工艺、现代封闭式连续性制取核桃系列新产品工艺等工业技术取得新突破。特别是农业科学技术特派员在进驻主导产业村后，建立农业技术运用培训档案，全程跟踪服务，有效地将科技成果转化直接到村、到组、到人，提高了农民科技文化素质，培育了一大批乡土人才，为农村经济的可持续发展奠定了较好基础。6年来，共培训农民6万多人次，推广实用技术62项，培养药业、农业、林业、畜牧业等方面乡土人才2600多人。
一批农业科学技术发展大户得到加快速度进行发展。食用菌产业在科技特派员陈开选的带动下发展代料香菇栽培51户，栽培代料香菇31.2万袋，年可产优质香菇39吨，净产值180万元。特别是2008年，山阳县整合农业、水保及林业科技特派员资源，率先在户家垣镇推广农业立体种养业工程，帮助农民毛浓德建起了集养殖、设施蔬菜、观光农业为一体的农业生态园，注册了山阳晨阳农业生态开发有限公司，已成为全县农业的一大亮点。截至目前，全县从事农产品加工的公司发展到32家、产业大户112户，开发农特产品20多个类别50多个产品，年加工能力2500吨，产值1250万元。
一批科技示范基地建成并发挥效益。科技特派员以抓基地促带动，以带动促发展，建成各类科技示范基地67处。药业特派员建成法官乡石窑子千亩五味子、高坝镇万亩丹参等10处标准化药源基地；城关镇权垣、宽坪镇上坪、伍竹土桥等26处核桃高接换优和板栗嫁接科管优果工程示范基地等，培育出了山阳中药材、九眼莲、核桃软糖、小磨香油及天竺翠峰茶叶等一批特色品牌，形成了一批典型示范村，典型村农民人均纯收入达到2743元。
陕西省科技厅厅长张炜认为，山阳县科技特派员工作取得成绩的经验有三点值得推广。
一是优化了科技特派员“舒心”创业环境。山阳县在做好重视科技特派员工作的前提下，为特派员创造舒心的工作环境，形成政府领导亲自抓、科技部门主要抓、有关部门配合抓的科技特派员工作联动机制，做到了科技特派员工作的选派单位、管理单位及进驻单位的“娘婆”二家同心，切实解决了科技特派员组织、生活等问题，科技特派员工作舒心，营造出了有利于促进科技特派员工作开展的良好舆论氛围和创业环境。
二是建立了“互动”创业平台。科技特派员在山阳县以服务“三农”为目标，以科技传播普及为目的，坚持分类施教的原则，与农民建立了“以培训促交流、以交流促提高、以提高带发展”的互动创业平台。科技特派员结合各自业务专长与区域特色产业高质量发展，实际制定行业培训计划，着重培育青年技术带头人、农村妇女技术骨干、农民技术员，大力转移农村剩余劳动力。与此同时，建立农民科技培训档案，促使科技成果转化一批、应用一批，形成生产力。
三是完善了科技特派员“竞争”创业机制。对科技特派员管理形成以县科特办管理为主，派出单位协助和基层单位监督为辅的管理体系。山阳县对表现突出的科技特派员予以连聘，对不称职的科技特派员进行辞退；及时因产业需要，调整科技特派员重新进驻，形成科技特派员竞争上岗的机制。特别是把督查考核与干部的提拔使用结合起来，与评先创优结合起来，把平时考核、年终考核和任期考核结合起来，在考核工作中采取村评议、乡镇评价和科技特派员互评三结合的方式，通过三评三考、层层考勤考核等，建立了一套行之有效的科技特派员管理工作制度及科技特派员考核评价机制，实现了能者上、庸者下的科技特派员竞争创业新局面。
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